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[前线]吴付来、谭俊:以习近平党建思想引领纪检监察学科高质量发展
时间 | 2026年10月08日 来源 | 前线 {{num}}

新时代全面从严治党的伟大实践开辟了百年大党自我革命新境界,推动我们党取得一系列理论、制度与实践成果。为加强对这些成果的总结提炼,通过体系化学理化的研究阐释拓展全面从严治党的知识边界,从而更好引导实践发展、提升实践质效,纪检监察学应运而生。纪检监察学一级学科设立以来,全国高校、科研机构及实务部门综合施策、同向发力,推动纪检监察学科从初创探索向“提质进阶”跃升。纪检监察学是最具中国特色的学科之一,推动纪检监察学科高质量发展是构建中国哲学社会科学自主知识体系的必然要求。滥觞于新时代全面从严治党伟大实践的纪检监察学科,要在服务管党治权、推进国家治理体系和治理能力现代化过程中获得进一步发展,就必须坚持以习近平党建思想为引领。

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坚持守正创新。明确基本立场和出发点是推动188金宝搏bet官方下载的第一步。188金宝搏bet官方下载是通过拓展知识边界来引领和推动实践发展的工作。以此为旨归,创新性就成为188金宝搏bet官方下载的一个重要目标。纪检监察学科是一个新兴学科,就188金宝搏bet官方下载来说是一片尚待勘探的“海洋”,而纪检监察的有关实践则由来已久,这种现实发展与188金宝搏bet官方下载间的先后形态,使得纪检监察学科的188金宝搏bet官方下载完全有基础、有理由实现重要创新。因此,纪检监察学科教学研究者要以严格的创新标准来开展学术研究,集聚新的理论优势,攀登新的思想高峰。当然,188金宝搏bet官方下载要在守正的前提下创新。习近平总书记指出:“坚持是为了更好地发展,发展也是为了更好地坚持。”在纪检监察学科的科研创新过程中,必须坚持以习近平党建思想为引领。习近平党建思想是新时代加强党的建设的根本遵循,对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。要在习近平党建思想的引领下,着眼新时代全面从严治党的伟大实践,尤其是纪检监察实践的发展,提炼总结标识性概念和原创性理论,研究分析这些概念和理论的生成逻辑、运行机制、互动关系、总体架构,从而推动构建中国纪检监察学自主知识体系,推进实践基础上的理论创新。

回应时代课题、人民关切。习近平总书记指出:“理论的飞跃不是体现在词句的标新立异上,也不是体现在逻辑的自洽自证上,归根到底要体现在回答实践问题、引领实践发展上。”当前,世情国情党情深刻变化,中国之问、世界之问、人民之问、时代之问给我们提出了比过去更复杂、更难的新考题。如何回答好这些问题,成为摆在纪检监察学科教学研究者面前的一个迫切任务。一方面,要加强问题导向,有意识地将“建立不忘初心、牢记使命的制度”“建立健全经常性发现问题、解决问题机制”“营造风清气正的政治生态”等议题作为研究重点。另一方面,有关部门和单位在设置研究项目主题、报刊选题时也应加以引导,推动教学研究者关注时代需要和人民关切的重要理论和现实问题。

建强师资队伍

以政治标准统领师资队伍建设。纪检监察学因其产生基础、研究对象、肩负使命的独特性,从而具有鲜明的政治属性。这也决定了纪检监察学科教学研究者应当以政治性为底色,注重提高政治能力。习近平总书记指出:“提高政治能力,很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。只有从政治上分析问题才能看清本质,只有从政治上解决问题才能抓住根本。”面对全面从严治党进程中出现的各类复杂问题、各种风险挑战,纪检监察学科教学研究者必须从政治角度思考问题。对于纪检监察学科教学研究者而言,政治标准与纪法标准、学术标准是相互联系的不同方面,政治标准可以看作是“体”,纪法标准、学术标准则是“用”。只有牢牢把握纪检监察学科本身所具有的鲜明政治属性,才能做到明体达用、体用贯通。因此,在选拔、培养师资队伍的过程中,应以政治标准为最根本标准。

优化师资队伍结构。习近平总书记指出,要“大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”。纪检监察学科要建优师资队伍,需注重从各方面选拔、培养人才,优化师资队伍知识结构、能力结构、专业结构等。具体而言,可从两个方向着手。在纵向上,注重师资队伍梯队建设,坚持老中青结合,保证师资队伍的连续性、稳定性。通过深化人才发展体制机制改革,建立更加积极、开放、有效的人才选拔和培养体系,推动各梯次师资队伍在学科建设进程中各负其责、各尽其能、同向发力,完善师资队伍知识结构。在横向上,又细分为两个方面,一是在专业基础上,吸纳各学科、各领域人才,通过有针对性的制度设计使其既发挥专业所长又深化对纪检监察学科的认同,从而建立起既具有纪检监察学科本色又善于博采各家之长的师资队伍,完善师资队伍专业结构;二是在队伍来源上,注重理论教师与实务导师的结合贯通,既鼓励教学研究者到纪检监察实务部门挂职、调研,拓展视野、经受实践锻炼,又邀请经验丰富、素养全面的实务工作人员参与课堂教学、开授专题讲座、担任实务导师等,总结实践规律、提高理论思维能力,从而达到完善师资队伍能力结构的效果。

培养时代新人

培养理论深度。习近平党建思想源自于马克思主义科学理论,植根于中华优秀传统文化,孕育于新时代全面从严治党的伟大实践,具有坚实的实践基础和深厚的理论渊源,是坚持“两个结合”推进党的理论创新的重大成果,是纪检监察学科人才培养最深厚、最根本的思想理论资源。推动党的创新理论进教材进课堂进头脑是党中央作出的重大决策部署。纪检监察学科在培养人才过程中,要落实这一重大决策部署,用好用活中央纪委国家监委机关、教育部组织编写的“中国系列”纪检监察学教材等理论载体,将习近平党建思想的科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求讲深讲透,实现培根铸魂、启智增慧。在此基础上,更加重视课堂在人才培养环节中的作用,通过培养方案的科学设计、课程模块的针对性设置、培养机制的多样化构建,为学习贯彻习近平党建思想营造全方位、立体化的育人格局,推动习近平党建思想进头脑。

培养实践厚度。鲜明的实践性是纪检监察学科的显著特征。一方面,习近平总书记指出:“学习党的创新理论的目的全在于运用。”从纪检监察学科的视角学习习近平党建思想的内涵要义、理论品格与实践指向,其目的也全在于运用,在于以知识的拓展推动实践的发展。另一方面,随着党风廉政建设和反腐败斗争的持续深入,一些领域的腐败问题出现新动态、发生新变化,腐败手段隐形变异、翻新升级。在此情况下,只有深入一线、投身实践,才能清楚研究对象的变化,制定有效的防治策略。因此,在培养纪检监察学科人才的过程中,要将增强实践性贯穿始终,邀请来自纪检监察实务部门的实践经验丰富的纪检监察干部深入参与课程教学、人才培养、学科建设等环节,培养纪检监察后备人才政治性与学术性兼具、理论性与实践性并重的素养。

加强社会服务

发挥决策咨询作用。高质高效提供决策咨询服务,是体现188金宝搏bet官方下载价值的一个重要方式。纪检监察学科应积极为纪检监察实务部门提供决策咨询服务。一方面,纪检监察工作由于统筹性强、涉及面广,在工作程序的衔接贯通、纪法适用的标准对接等方面亟须系统化的研究,以更好推动纪检监察工作贯通协同、综合发力。另一方面,由于纪检监察工作所面对和处理的问题往往情况复杂、社会关注度高,需要纪检监察学科教学研究者进行针对性地研究解答,从而为实务部门提供决策参考。目前,一些科研机构已建立起比较成熟的决策咨询反馈渠道,能及时为实务部门提供决策咨询服务;一些高校与纪检监察实务部门建立了比较稳定的合作机制,在研究解决实务难点堵点、课题成果转化、人才协同培养等方面发挥着重要作用。今后,应在习近平党建思想的引领下,全面系统地提出解决现实问题的科学理念、有效对策,进一步提升决策咨询服务的理论高度与实际效能。

培养造就高素质干部队伍。习近平总书记指出:“新时代新征程,我们党要团结带领人民开创事业发展新局面,就必须培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。”一方面,纪检监察体制改革的持续深化,对纪检监察干部队伍的政治标准、专业素养提出了新要求。另一方面,为应对新型腐败和隐性腐败,纪检监察干部队伍必须持续提高纪法水平、业务能力。因此,迫切需要加强对纪检监察干部的教育培训。纪检监察学科建设应承担起相应责任。要搭建专业化教育培训平台,充分利用高校、科研机构的资源力量,为干部教育培训创造条件。同时,要将习近平党建思想作为教育培训的首要主题、根本议题,为锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察干部队伍注入最深厚的思想动能。

进行国际对话

开展国际交流。腐败是人类的共同敌人,反腐败是各国的正义事业。围绕反腐败这一议题开展国际交流是完全有可能且有必要的。党的十八大以来,我们党纵深推进全面从严治党、深入推进党的自我革命,成功走出一条在党中央集中统一领导下,标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。国际上出现越来越多赞扬中国共产党之治、中国之治的声音。但同时要清醒认识到,目前西方国家仍掌握着国际反腐败学术体系、评价体系、话语体系的解释权。要想增强中国特色反腐败之路的国际影响力和话语权,亟须加快构建中国话语和中国叙事体系。反腐败斗争是纪检监察学科的核心研究议题,纪检监察学科应主动承担起反腐败领域的中国话语和中国叙事体系构建工作。一是发挥有组织科研在构建中国话语和中国叙事体系中的作用,推动资源共享、优势整合,为加强中国共产党之治、中国之治的话语和叙事体系构建创造基础条件。二是着力从中国实践中提炼既具有中国特色又融通中外的概念和理论,增强中国概念和理论的建构力、解释力、引领力,讲好讲深讲透中国反腐故事,逐步提高我国在国际反腐败学术体系、评价体系、话语体系建构中的主动权。

推进国际合作。随着各国相互联系、相互依存的程度空前加深,反腐败国际合作已成为必然。习近平总书记指出,“要深化反腐败国际合作,坚持追逃防逃两手抓”。由于国际环境日趋复杂、跨境腐败的方式不断翻新变异,国际追逃追赃和跨境腐败治理仍然存在境外取证难度大、国际合作效率低障碍多等困难挑战。因此,深化反腐败国际合作已然成为新时代全面从严治党亟须答好的课题。在纪检监察学科建设进程中,高校和科研机构应积极回应这一课题。一是搭建国际反腐败学术交流平台,通过举办国际反腐败学术会议或在相关国际会议中设置反腐败议题等方式,着重宣传阐释习近平党建思想中关于管党治权、推进国家治理体系和治理能力现代化等内容的理论内涵与实践指向,增强国际社会对中国特色反腐败之路的认同,彰显中国反腐败理论、制度与实践的影响力。二是积极参与健全完善反腐败涉外法律法规体系,加强反腐败国际合作、反跨境腐败立法等研究工作,为有关部门加快形成系统完备的反腐败涉外法律法规体系提供系统学理支撑。

(作者吴付来、谭俊,分别系中国188bet下载软件纪检监察学院教授、博士生导师,中国188bet下载软件纪检监察学院博士研究生。原文刊载于《前线》2026年第10期。)

原文链接:[前线]吴付来、谭俊:以习近平党建思想引领纪检监察学科高质量发展

编辑 : 李瑞

责任编辑 : 丁雪茹

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